Een buur parkeert systematisch zijn voertuig voor uw ingang, en u overweegt een grote bloembak op het trottoir te plaatsen om de toegang te blokkeren. De verleiding is groot, maar het vormt een direct juridisch probleem: het trottoir behoort niet tot u, ook al loopt het langs uw gevel.
Artikel R.116-2 van de Wegenverkeerswet: de basis die weinig omwonenden kennen
Men denkt vaak dat het plaatsen van een bloempot op een trottoir een kleine overtreding zonder gevolgen is. Artikel R.116-2 van de Wegenverkeerswet zegt echter het tegendeel: het bezetten van de openbare weg zonder toestemming is een overtreding van de 5e klasse. Dit niveau van sanctie gaat ver boven een eenvoudige hinderlijke parkeeractie uit.
Concreet richt dit artikel zich op het feit dat men geheel of gedeeltelijk de openbare weg bezet of daar depositie doet zonder daarvoor toestemming te hebben gekregen. Een bloempot, een plastic paaltje, een omgekeerde vuilnisbak, een betonblok: al deze voorwerpen vallen onder dezelfde tekst.
Men kan de vraag onderzoeken of men bloempotten op het trottoir kan plaatsen met Ma Maison Idéale, die de verschillende situaties beschrijft waarmee omwonenden te maken hebben. De te onthouden onderscheid: het is niet de aard van het voorwerp dat telt, maar het feit dat het op een openbare ruimte is geplaatst zonder een gebruiksrecht.
Tijdelijke gebruiksvergunning voor het trottoir: de enige wettelijke procedure
Als men iets op het trottoir wil installeren (bloembak, bak, meubilair), moet men een Tijdelijke Gebruiksvergunning (TGV) aanvragen bij de gemeente. Geen uitzondering voor omwonenden, ongeacht de duur van de geplande installatie.
Gemeenten zoals Cayenne herinneren nu systematisch eraan dat elke bezetting van de openbare weg, of het nu gaat om een bouwplaats, een container of een bloembak, een gemeentelijk besluit vereist. Deze tendens tot formele herinnering is te zien in verschillende Franse steden.
De aanvraag voor een TGV gebeurt bij de gemeente. Men dient een dossier in dat de aard van de installatie, de duur, de exacte locatie en de afmetingen specificeert. De gemeente controleert of het voetpad vrij blijft en of de installatie geen gevaar oplevert.
- Het formulier is doorgaans beschikbaar bij de afdeling wegen of stadsplanning van de gemeente, soms online.
- De vergunning kan worden geweigerd als het trottoir te smal is of als het voorwerp de zichtbaarheid van automobilisten belemmert.
- De TGV is altijd tijdelijk en herroepbaar: de gemeente kan op elk moment verwijdering eisen voor werkzaamheden of herinrichting.
Zonder deze vergunning blijft zelfs een bloembak die “voor de sier” is geplaatst een illegale bezetting. De esthetische reden of het vrijwillige onderhoud van het trottoir verandert niets aan de juridische status.
Vergunning voor vergroening: een wettelijke maar andere optie
Sommige steden bieden een vergunning voor vergroening aan die bewoners toestaat om aan de voet van muren of in aangewezen ruimtes op het trottoir te planten. Men verwart deze regeling vaak met het recht om om het even welk voorwerp om het even waar te plaatsen.
De vergunning voor vergroening regelt precies wat er geplant mag worden, waar en hoe. Het vereist dat er voldoende doorgang wordt gelaten voor voetgangers, kinderwagens en rolstoelen. De planten mogen de zichtbaarheid niet belemmeren en mogen niet op de rijbaan komen.
Deze vergunning dekt niet de installatie van grote bakken die bedoeld zijn om het parkeren te blokkeren. Een trottoir vergroenen en een parkeerplaats reserveren zijn twee procedures die de gemeente heel verschillend behandelt. Als uw werkelijke doel is om te voorkomen dat een voertuig parkeert, zal de vergunning voor vergroening u niet beschermen in geval van controle.
Concreet risico en ambtshalve verwijdering van bloempotten op het trottoir
In de praktijk, wanneer de gemeente een ongeoorloofde bezetting constateert, stuurt zij eerst een brief waarin wordt gevraagd het voorwerp binnen een bepaalde termijn te verwijderen. Als er niets gebeurt, zullen de gemeentelijke diensten overgaan tot ambtshalve verwijdering op kosten van de overtreder.
De boete van de 5e klasse kan een aanzienlijk bedrag bereiken, ver boven een eenvoudige parkeerboete. In dichtbevolkte stedelijke gebieden variëren de reacties hierover afhankelijk van de gemeenten: sommige geven snel boetes, andere tolereren maandenlang voordat ze actie ondernemen. Deze lokale tolerantie creëert geen verworven recht.
Een ander vaak genegeerd risico: de civiele aansprakelijkheid. Als een voetganger struikelt over uw bloembak die zonder toestemming is geplaatst, bent u verantwoordelijk voor de schade. Een niet-gemarkeerde, lage en donkere bloempot vormt een gevaarlijk obstakel, vooral ‘s nachts.
- De gemeente kan het voorwerp zonder voorafgaande kennisgeving verwijderen in geval van onmiddellijk gevaar voor voetgangers.
- Uw woonverzekering dekt mogelijk niet de schade veroorzaakt door een voorwerp dat illegaal op de openbare weg is geplaatst.
- In een VvE kan de beheerder ook ingrijpen als de installatie schade toebrengt aan de gemeenschappelijke delen of aan het imago van het gebouw.
Hinderlijk parkeren voor de deur: wat te doen zonder de wet te overtreden
In plaats van een bloempot te plaatsen met het risico op een boete, kan men het hinderlijk parkeren melden bij de gemeentepolitie. Een voertuig dat hinderlijk of langdurig voor een oprit staat geparkeerd, kan een boete krijgen, of zelfs worden weggesleept.
Een andere optie: vraag de gemeente om een verlaagd trottoir met markering op de grond voor uw garage-ingang te installeren. Deze officiële regeling verbiedt het parkeren en biedt een wettelijke basis om overtreders te beboeten.
De openbare weg blijft een gedeelde ruimte, beheerd door de gemeente. Zelfs na jaren van vrijwillig onderhoud van het trottoir voor zijn huis, verwerft geen enkele omwonende een privaat recht op deze ruimte. Elke installatie moet via de gemeente verlopen, en een weigering blijft altijd mogelijk.